2michail
Существует достаточно много графических программ и ГИС-пакетов (позволяют привязать карту к координатам).
Я пользуюсь в основном Adobe Illustrator (графический пакет) и MapInfo (ГИС-пакет).
Но, если честно сказать, то я еще не доконца освоила все возможности этих программ, поэтому иногда, когда я просто не знаю как автоматизировать процесс - рисую от руки, потом скану и цифрую...